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                  重要通知!本市外环线(含)以内区域将禁止使用这些非道路移动机械!附热点解答

                  据上海市生态环境局消息,为改善本市大气环境质量,减少非道路移动机械污染,市政府发布通告:外环线(含)以内区域自2019年10月1日起,禁止使用中国I及以前标准(2009年10月1日前生产)的非道路移动机械。在用非道路移动机械应于2019年9月30日前,向生态环境部门申报登记。生态环境部门应会同行业主管部门对申报机械信息进行核实,并发放识别标志。详见下文~:
                     近年来上海大气污染治理取得了显著的成效,但目前非道路移动机械领域仍是环保管理的薄弱环节。据调查,全市非道路移动机械保有量约10万台,排放等级较低的国0和国1柴油非道路移动机械占到了40%以上,排放超标率也高达30%以上。

                  国家“打赢蓝天保卫战三年行动计划”和“柴油货车污染治理攻坚战行动计划”明确提出了划定高排放非道路移动机械禁止使用区(以下简称“高排放禁用区”),加强非道路移动机械环境监管的要求。为做好这项工作,去年上海对《上海市大气污染防治条例》进行了修订,明确了对非道路移动机加强监管的一系列法律要求和法律责任。为此,市政府于近期印发了《上海市人民政府关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》。

                  考虑到上海是首次对非道路移动机械进行管控,将适当给予一定的缓冲时间,分为两个阶段实施。

                  第一阶段自今年10月1日起,外环线(含)内区域禁止使用国I及以下标准的非道路移动机械,所有机械排放应同时满足《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测试方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ类限值要求。

                  第二阶段自明年10月1日起,外环线以外区域禁止使用国I及以下标准(2009年10月1日前生产)的非道路移动机械。

                  上海自5月1日起已陆续开展非道路移动机械申报登记和标志核发的工作。根据规定,在用的机械必须在今年9月30日前完成申报并“上牌”,新购机械也要在规定期限内完成申报。机械所有者可根据市生态环境局配套出台的《上海市非道路移动机械申报登记和标志管理办法(试行)》,在“上海市非道路机械管理平台”上或到各区指定办事窗口进行申报登记,领取识别标志。

                  今后在上海使用的非道路移动机械都必须悬挂一张专用的“环保号牌”,并按机械的排放等级在符合规定的区域使用,违反者将面临《上海市大气污染防治条例》的处罚。
                    近年来上海大气污染治理取得了显著的成效,但目前非道路移动机械领域仍是环保管理的薄弱环节。据调查,全市非道路移动机械保有量约10万台,排放等级较低的国0和国1柴油非道路移动机械占到了40%以上,排放超标率也高达30%以上。

                  国家“打赢蓝天保卫战三年行动计划”和“柴油货车污染治理攻坚战行动计划”明确提出了划定高排放非道路移动机械禁止使用区(以下简称“高排放禁用区”),加强非道路移动机械环境监管的要求。为做好这项工作,去年上海对《上海市大气污染防治条例》进行了修订,明确了对非道路移动机加强监管的一系列法律要求和法律责任。为此,市政府于近期印发了《上海市人民政府关于划定高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》。

                  考虑到上海是首次对非道路移动机械进行管控,将适当给予一定的缓冲时间,分为两个阶段实施。

                  第一阶段自今年10月1日起,外环线(含)内区域禁止使用国I及以下标准的非道路移动机械,所有机械排放应同时满足《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测试方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ类限值要求。

                  第二阶段自明年10月1日起,外环线以外区域禁止使用国I及以下标准(2009年10月1日前生产)的非道路移动机械。

                  上海自5月1日起已陆续开展非道路移动机械申报登记和标志核发的工作。根据规定,在用的机械必须在今年9月30日前完成申报并“上牌”,新购机械也要在规定期限内完成申报。机械所有者可根据市生态环境局配套出台的《上海市非道路移动机械申报登记和标志管理办法(试行)》,在“上海市非道路机械管理平台”上或到各区指定办事窗口进行申报登记,领取识别标志。

                  今后在上海使用的非道路移动机械都必须悬挂一张专用的“环保号牌”,并按机械的排放等级在符合规定的区域使用,违反者将面临《上海市大气污染防治条例》的处罚。
                  01
                  为什么上海要划定高排放非道路移动机械禁止使用区?
                  (1)非道路移动机械对上海的污染贡献显著。全市非道路移动机械保有量约10万台,排放等级较低的国0和国1柴油非道路移动机械占到了40%以上,排放超标率也高达30%以上;

                  (2)国家对高排放非道路移动机械禁止使用区的划定提出了相关要求。国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和国家生态环境部发布的《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》要求重点区域在2019年底前完成高排放非道路移动机械禁止使用区的划定;

                  (3)高排放非道路移动机械禁止使用区的划定已具备实施条件。国家《中华人民共和国大气污染防治法》和《上海市大气污染防治条例(修订)》,明确了划定高排放禁用区的法律要求及相应罚则。

                  02
                  高排放非道路移动机械禁止使用区范围和实施时间?

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                  考虑到首次对非道路移动机械进行管控,将适当给予部分机械所有者一定的缓冲时间,分为两个阶段落实高排放禁用区措施,从中心城区入手,逐步扩大至全市范围。

                  第一阶段:(一)外环线(含)以内区域自2019年10月1日起,禁止使用《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB20891-2007)中国I及以前标准(2009年10月1日前生产)的非道路移动机械。在该区域内使用的机械排放应满足《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测试方法》(GB 36886-2018)中的III类限值要求。

                  第二阶段:(二)外环线以外区域自2020年10月1日起,禁止使用《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》(GB20891-2007)中国I及以前标准(2009年10月1日前生产)的非道路移动机械。

                  03
                  哪些非道路移动机械被纳入到高排放禁止使用区的管控范围?
                  适用范围包括:装配有柴油机从事建筑和市政施工、港口作业、企业厂(场)内作业、农业生产和园林作业、机场地勤服务等作业的移动机械和可运输工业设备,及其它适用于《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测试方法》(GB 36886-2018)要求的非道路移动机械。部分机械(但不限于)列举如下,仅供参考:

                  04
                  谁是非道路移动机械申报主体?
                  非道路移动机械的所有者。

                  05
                  申报途径或渠道在哪里?
                  包括线上申报和线下申报,线上申报通过微信小程序“上海市非道路机械管理平台”,线下申报指携带申报资料到区指定办事窗口办理(见下表,点击可见大图)。

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                  申报登记和标志申领的流程是怎样的?

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